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中國電信堅持全面深化改革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內生動力，不斷強化合規(guī)管理，提高風險防范能力，關心關愛員工，鼓勵員工成長，不斷夯實數(shù)字轉型根基。

中國電信以滿足客戶的數(shù)字化需求為核心，全面深化體制機制改革，持續(xù)完善市場化經營機制，提升企業(yè)核心能力，有效激發(fā)企業(yè)活力。

中國電信深入實施國企改革三年行動，強化改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實。2022年獲得中央企業(yè)改革三年行動重點任務考核A級，三項制度改革被評定為一級(A類)，年底全部完成改革舉措，實現(xiàn)勝利收 官，推動企業(yè)改革發(fā)展取得良好成效。

中國電信加快在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革舉措落地，政企改革持續(xù)深化，強化產業(yè)研究院建設，省市公司云中 臺全面運轉。專業(yè)公司改革提速發(fā)力，大數(shù)據(jù)和AI中心實現(xiàn)公司化運作，云公司股權多元化，云、安全、物聯(lián)網(wǎng)公司入 圍“科改”示范企業(yè)。強化“天地一體”業(yè)務布局，優(yōu)化衛(wèi)星研究院管理體制。適應服務型、科技型、安全型企業(yè)建 設要求，優(yōu)化產品運營、安全生產等管理體系。

中國電信持續(xù)推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設。始終堅持“兩個一以貫之”，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮好國企黨建的政治優(yōu)勢，推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。一方面，全面完成集團公司及下屬重要分子企業(yè)黨組(黨委)前置研究討論重大經營管理事項清單制定和修訂工作，加強黨在公司治理中的領導作用。另一方面，加強董事會建設，著力完善相關制度，落實董事會職權，提升公司治理體系和治理能力，確保運轉合規(guī)高效，構建形成權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。同時，強化監(jiān)督管理，完善運行監(jiān)管，“三重一大”決策和運行監(jiān)管系統(tǒng)已覆蓋三級以上企業(yè)。

中國電信不斷強化子公司完善公司治理體系，健全市場化經營機制，加大授權放權，增強經營發(fā)展活力，將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。子公司的公司治理結構進一步優(yōu)化，依據(jù)企業(yè)業(yè)務特點、發(fā)展階段等，合理設置董事會治理模式，不斷優(yōu)化董事配備。2022年，17家子公司增設董事會專門委員會，10家子公司調整董事會席位數(shù)量，全年各級子公司董事任免職調整91人次。子公司的公司治理實踐更加規(guī)范，持續(xù)完善以公司章程為核心的制度體系，加強董事履職支撐，做好經理層行權保障。2022年，各級子公司制定公司治理相關規(guī)范文件300余項，通過主動向外部董事提供企業(yè)生產經營信息、建立常態(tài)化溝通機制、不定期向外部董事匯報工作重大事項等舉措，做好董事履職保障，完善董事會會議會前、會中、會后規(guī)范管理，提高董事會決策質量。各級子公司全面建立董事會向經理層授權、經理層向董事會報告制度，激發(fā)經理層經營活力，提高企業(yè)經營效率。

推進供應鏈管理

中國電信采購供應鏈以數(shù)字化、集約化、專業(yè)化、協(xié)同化、生態(tài)化為主線，以全面建設世界一流企業(yè)為契機，持續(xù)完善采購供應鏈管理體系。

中國電信著力推進數(shù)智供應鏈建設，以業(yè)務流程變革為牽引，建設中國電信供應鏈運營管理CTSC1.0平臺，實現(xiàn)供 應鏈可感、可視、可控，確保供應鏈運行穩(wěn)定高效。

中國電信有效提升供應鏈韌性與安全水平，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，完善風險預警與響應機制，加大關鍵信息基礎設施 的自主可控力度，持續(xù)提升云網(wǎng)邊端安全能力，確保2022年度重點項目重大工程的可靠供應保障。

中國電信嚴格落實供應鏈全流程合規(guī)管控，2022年新增及修訂《中國電信供應鏈體系管理辦法》等七項基本制 度，完善招標規(guī)則、框架執(zhí)行、供應商管理、資產處置等制度，發(fā)布合規(guī)風險識別清單，建立“三函一會”合規(guī)問題 閉環(huán)管理機制，進一步夯實合規(guī)管理基礎。實現(xiàn)應招未招、越級采購等風險的事中提醒，強化采購項目異議管理，實 現(xiàn)評標專家自動抽取，提升合規(guī)管控效能。

中國電信持續(xù)強化供應鏈價值創(chuàng)造能力，持續(xù)加大采購集約力度，2022年集團全口徑集中采購率提升8.1%。支撐 產數(shù)業(yè)務發(fā)展，與合作伙伴共同擴大產數(shù)市場份額，探索多元化產數(shù)供給模式；支持科技創(chuàng)新與自研落地，對自主科 技創(chuàng)新在需求、研發(fā)、生產、落地等環(huán)節(jié)提供全方位供應鏈服務，加速企業(yè)自主創(chuàng)新成果落地部署與推廣。

中國電信切實加強供應鏈生態(tài)與供應商管理，將供應鏈管理向產業(yè)鏈上下游擴展，依托天翼供應鏈生態(tài)發(fā)展論 壇，加強成員企業(yè)交流，推進成員企業(yè)在市場、業(yè)務、技術、產能、商務多層面的合作，融通發(fā)展，合作共贏?；?于“供應安全、核心能力、合作規(guī)模、履約績效、綠色低碳、生態(tài)關系”等六大維度，從數(shù)百家集團集采供應商中優(yōu) 中選優(yōu)，評選出20家戰(zhàn)略供應商和64家優(yōu)秀供應商，并以此為牽引和輻射，助力公司的戰(zhàn)略發(fā)展、價值創(chuàng)造、風險防控和資源保障。

中國電信大力開展綠色供應鏈建設，加強綠色采購，5G基站、服務器采購能耗同比下降10%；加大評價檢測中綠 色低碳核查力度，提高綠色低碳指標在招標采購中的應用權重；加強廢舊物資處置全面在線化管理，推進集采物資 綠色包裝應用，促進綠色流通和供應鏈可持續(xù)發(fā)展。

中國電信堅持依法經營、誠信經營，遵守國家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準則，以及公司章程、相關規(guī)章制度等要求。全面加強合規(guī)管理，提高風險防范能力，將合規(guī)管理、安全生產、黨風廉政建設和反腐敗、財務和審計監(jiān)督與企業(yè)運營、改革有機融合，貫穿始終，保障企業(yè)高質量發(fā)展。全面開展風險識別、評估工作，加強風險跟蹤和管控，全年保持經營穩(wěn)健、風險可控的發(fā)展態(tài)勢，未發(fā)生重大風險事件。

中國電信推進企業(yè)依法合規(guī)經營，不斷提升合規(guī)管理能力和水平。  努力踐行“人人合規(guī)，事事合規(guī)，時時合規(guī)”理念，深入開展“合規(guī)管理強化年”工作，持續(xù)完善合規(guī)管理體系，強化組織領導，加強制度建設，完善運行機制，發(fā)揮“三道防線”作用，加強隊伍建設，持續(xù)培育合規(guī)文化。同時，抓好重點領域合規(guī)管理，聚焦云改數(shù)轉戰(zhàn)略，持續(xù)加強網(wǎng)信安全、反壟斷、境外經營等領域合規(guī)管理，推動合規(guī)管理融入企業(yè)生產經營，給企業(yè)系上“安全帶”，穿好“防護服”，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

中國電信認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和其他有關安全生產的法律法規(guī)，2022年制定《中國電信安全生產標準化建設實施意見》(試行)、《中國電信安全生產領域舉報獎勵辦法》(試行)等內部制度。  進一步強化安全生產組織管理體系，加強集中統(tǒng)一領導，建立安全生產委員會雙主任制。細化完善安全生產責任體系，總結形成“管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全、管資產必須管安全”和“誰用人誰負責安全、誰建設誰負責安全、

誰使用誰負責安全、誰運營誰負責安全、誰外包誰負責安全”的總體原則，建立樓宇安全管理樓長責任制，逐級、逐專業(yè)、逐區(qū)域壓實安全生產責任。健全安全風險分級管控和隱患排查整治雙重預防機制，開展安全風險隱患大排查大整治，全面防范化解重大風險，確保員工生命和財產安全。

1、宣傳教育

開展安全生產知識宣傳教育培訓和應急 演練，不斷增強員工安全意識，提升應急處置能力。

2、監(jiān)督檢查

開展安全隱患大排查大整治、專項整治百日行動、全面 防范化解重大安全風險專項行動、高層建筑和重點樓宇 消防安全隱患排查整治專項行動，建立風險隱患臺賬， 及時落實隱患閉環(huán)整改。

強化工程建設和綜合維護作業(yè)合作單位管理，嚴格落實監(jiān)管責任，遏制重大事故發(fā)生，確保安全穩(wěn)定。

3、數(shù)字化賦能

開展“消防安全云平臺”試點建設，數(shù) 字化賦能提高通信機房技防聯(lián)網(wǎng)能力。

4、標準化建設

開展安全生產標準化建設試點工作，夯 實安全生產基礎管理。

中國電信毫不動搖推動黨風廉政建設和反腐敗。  認真執(zhí)行《中華人民共和國監(jiān)察法》等反腐敗方面的法律法規(guī)， 建立健全教育預防、制度監(jiān)督、懲治問責、容錯糾錯、巡視巡察等五大機制，嚴格防止賄賂、勒索、欺詐及洗黑錢 等腐敗問題發(fā)生。2022年持續(xù)建設“廉潔電信”公眾號新媒體平臺，營造良好氛圍。開展“廉潔電信”微視頻征集 推廣活動，推動黨風廉政建設。面向管理層和員工開展廉潔教育和紀法教育。持續(xù)鞏固深化中央巡視和內部巡視整改 成果，指導督導二級企業(yè)實現(xiàn)巡察全覆蓋，持續(xù)推進靠企吃企專項整治。設立郵政舉報信箱和舉報電話，受理對相 關人員的檢舉、控告和對相關處理的申訴，以及對廉潔文化建設和反腐敗相關工作的批評、意見和建議。嚴格落實 《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》，依規(guī)依紀依法處理檢舉控告，嚴格落實保密要求，切實保障檢舉控告人權利。

中國電信切實加強財務和審計監(jiān)督。持續(xù)完善內部控制體系，根據(jù)內外部環(huán)境變化和公司管理要求及時修訂內控 流程。健全與公司治理架構相匹配的內控體系，增強內控建設的有效性。以大數(shù)據(jù)財務風險防控系統(tǒng)為抓手，通過搭 建和優(yōu)化財務風控模型，大數(shù)據(jù)交叉掃描和智能化多維度分析，構筑財務風險防控體系。持續(xù)推進財務數(shù)字化運營，利用數(shù)字化手段提升管理能力。認真貫徹落實黨中央、國務院對內部審計工作的新要求，以“防風險、保落實、促發(fā) 展、提價值”為目標，充分發(fā)揮審計“經濟體檢”功能，為企業(yè)依法合規(guī)經營保駕護航，助力企業(yè)高質量發(fā)展。2022 年開展審計項目24.6萬項，提出管理建議3468條，促進完善制度4035項。

1、加強內審體制建設

建立健全內部審計領 導體制，加強企業(yè)審計工作統(tǒng)一管控，加強與 專業(yè)部門和企業(yè)內部監(jiān) 督力量的協(xié)同配合，提升監(jiān)督效能。

2、強化審計監(jiān)督和整改

持續(xù)加強對內控、合規(guī)和風險管理體系有效性的審計監(jiān)督。

在確保審計三年全覆蓋 的同時，強化對重點單 位、重點領域的檢查。

強化審計發(fā)現(xiàn)問題整 改，夯實整改責任，推動 重點問題取得實質性整改成效，將審計整改成果轉 化成為治理效能。

3、推進審計數(shù)字化轉型

積極運用AI、大數(shù)據(jù)等新技術，逐步形成常 態(tài)化風險監(jiān)控能力，推動審計工作提質增效。

4、健全責任追究體系

健全違規(guī)經營投資責 任追究體系，依法依規(guī) 開展責任追究及共性問題核查，增強各級管理人員合規(guī)經營意識 和底線意識。